少子高齡化對所得稅的衝擊

您好。

有關「少子高齡化對所得稅的衝擊」之資料，答覆如下：

一、網路資源

（一）
……三、總人口數日益減少對財政收入的影響
出生率降低導致兒童人數減少，未來青壯年人口亦將銳減，勞動力減少將使綜合所得稅收入減少。同時消費人口減少、產業萎縮、營業額降低，將使營利事業所得稅收入減少，影響政府稅基…..

資料來源：
人口政策白皮書（核定本）──少子女化、高齡化及移民── ， p.16

（二）
立法院財政委員會100年10月6日第5次全體委員會議審查完竣之「所得稅法」第17條修正草案(增訂幼兒學前特別扣除額)，今日於立法院3讀通過，內容如下：
幼兒學前特別扣除：
自中華民國101年1月1日起，納稅義務人5歲以下之子女，每人每年扣除25，000元。但有下列情形之一者，不得扣除：
(1)經減除本特別扣除額後，納稅義務人全年綜合所得稅適用稅率在20%以上，或依第15條第2項規定計算之稅額適用稅率在20%以上。
(2)納稅義務人依所得基本稅額條例第12條規定計算之基本所得額超過同條例第13條規定之扣除金額。
財政部說明，96年以後出生之小孩，自101年1月1日起，納稅義務人5歲以下之子女，每人每年扣除25，000元。本案依財政部財稅資料中心97年度綜合所得稅申報統計資料推估，受益家庭戶數約33.9萬戶，可增加渠等可支配所得約3.5億元。 

資料來源：
立法院3讀通過增訂幼兒學前特別扣除額之所得稅法第17條修正草案
發布單位： 財政部賦稅署
更新日期： 2011/12/8

（三）
……吳院長說，為鼓勵生育，行政院已將所得稅法部分條文修正草案送請立法院審議，擬新增「幼兒特別扣除額」，讓家戶淨所得新台幣113萬以下家庭，2到5歲以下幼兒，每人每年可扣抵2萬5000元。該草案今天已經在立法院財政委員會初審通過，朝野立法委員並將適用範圍擴大為5歲以下幼兒，他希望這個政策未來能讓國內的出生率生生不息……

資料來源：
行政院全球資訊網 >吳揆出席「樂婚、願生、能養」孕蝶創意金獎頒獎典禮
日期: 2011/10/6


（四）
……（二）兒童托育服務……臺北市政府社會局自民國100年1月1日 起率全國之先開辦育兒津貼，提供5足歲以下兒童，父母經稅捐稽徵機關核定之最近一年綜合所得總額，合計未達申報標準，或綜合所得稅稅率未達20％者，每月新臺幣2，500元之育兒津貼。

資料來源：
臺北市年鑑. 2011 5 > 社會福利 > Part 1 社會福利措施與服務

（五）
以調整綜合所得稅制度作為鼓勵生育政策之研究
行政院經濟建設委員會
民國98 年1 月

二、期刊文章

（一）
綜合學者分析少子化現象將衍生的問題如下：
……二、在經濟方面……(二)稅收減少：生產人力減少之後，相對減少稅收，政府財政惡化的情形將持續下去。若因此而加稅，亦增加生產人口的稅賦負擔……

資料來源：
強化幼兒教育政策減緩少子化衝擊之研究， p.479
施宏彥 
嘉南學報. 人文類 31 民94.12 頁476-492


（二）
……十三、在財政方面……依人口變遷長期趨勢而言，未來加稅絕難避免。而提高營業稅及其消費稅，不但可增加稅收，也可增加儲蓄……因此家庭綜合所得稅最高稅率，應再提高。許多先進國家未實施兩稅合一，但綜所稅最高稅率高於百分之五十，值得我們參考……

資料來源：
從美麗新世界到世界不美麗--探討少子化、人口老化及人口減少的成因、衝擊與對策 （下） p.97
鍾俊文 
貨幣觀測與信用評等 45 民93.01 頁85-111

（三）
……人口成長率愈高，對經濟成長的貢獻度頗大。扶老比例愈高將拖累經濟成長；育幼比例愈高，則有助於經濟及總合勞動參與率，但會使老年勞動參與率下降……

資料來源：
高齡與少子化對勞動參與及經濟成長的影響， p.47  
鍾俊文 ; 蔡旭明 
貨幣觀測與信用評等 77 2009.05[民98.05] 頁47-74



以上答復僅供參考