國家要登記才算數嗎？怎樣才可以在國際上被承認？

您好，

有關【主權國家】的問題，敬覆如下：

中文的「國家」一詞，如果透過英文來詮釋，其實至少可以區分為
地理上的 Country（家園）、集體認同上的 Nation（國族）以及
體制上的 State（主權國家）三種。而國際上所接受的是 State
（主權國家）。

國家地位是基於特定事實上與法律上基礎的權利主張。要討論一個
政治實體是不是「國家」、是不是具備客觀的四個要件（由《蒙特
維多國家權利義務公約》所提出）之前，第一步就是這個政治實體
需要「自認為是國家」，並且有意願「被認為是國家」。

根據1933年《蒙特維多國家權利義務公約》，國家做為國際法人應
具備下列資格：

固定的居民 a permanent population
一定界限的領土 a defined territory
有效的政府 government
與他國交往的能力 capacity to enter into relations with the other states

《蒙特維多公約》雖然只是一個由有限國家參與的區域條約，並不具
有普遍的拘束力，然而該公約中有關建國聲明的部分內容已經成為國
際習慣法的一部分；除此之外，該公約的說明只指出主權國家作為國
際法上的法人（主體）應具有四個條件，但並非說明「一旦具備四個
條件，則成為國家」。

討論一個政治實體是不是國家，其實尚有更多補充性的客觀條件待審查，
包括「主權（Sovereignty）」、「獨立自主（Independence）」、
「恆在（Permanence）」、「承認（Recognition）」、「法秩序（Legal order）」，
與「一定程度的文明狀態（A certain degree of civilization）」……等。

國際法上對於主權國家是否一定要它國承認有兩種不同的看法。宣告說（
英語：declarative theory）主張它國是否承認不影響主權國家的存在，
《蒙特維多國家權利義務公約》就採用此種主張；構成說（英語：constitutive theory）
則主張它國承認是主權國家的必要條件。


資料來源：

Malcolm D. Evans (ed.), International Law, 2nd ed. Oxford: Oxford University Press, 2006.
James Crawford, The Creation of States in International Law, 2nd ed. Oxford: Oxford University Press, 2006.


以上資訊敬請卓參，並祝 平安如意！


國家圖書館 知識服務組 謹覆
2019.10.09